專題：金融視角·聚焦2026年兩會

　　證券時報記者 鄧雄鷹

　　近年來，全國我國新能源汽車產業實現跨越式發展。代表今年全國兩會，中國戰略中心主任周燕智駕全國人大代表、太保臺中國太保戰略研究中心（ESG辦公室）主任周燕芳將就促進我國新能源汽車保險高質量發展提出建議。研究議構

　　公安部數據顯示，芳建截至2025年底，建國家級及平全國新能源汽車保有量達4397萬輛，數據占汽車總量12.01%；2025年新注冊登記新能源汽車1293萬輛，共享占新注冊登記汽車數量的標準49.38%。同時，全國隨著人工智能、代表大數據等新一代信息技術的中國戰略中心主任周燕智駕深度賦能，汽車產業正經歷智能化的太保臺深刻變革。

　　周燕芳表示，研究議構隨著新能源汽車市場規模的持續擴大和智能化水平快速提升，車輛風險特征和保障需求正在發生深刻變化。相較傳統燃油車，新能源汽車在風險結構、責任主體和保障邊界等方面均呈現新的特點，給保險產品、模式創新和風險管理帶來新的課題。一方面，新能源車的風險特征與燃油車存在本質差異，傳統保險承保和理賠模式難以有效適配。另一方面，智能駕駛技術的普及改變了事故責任邏輯，現行法律框架和保險產品供給存在制度缺口。

　　針對新能源汽車產業變革帶來的機遇與挑戰，為更好服務產業轉型升級，周燕芳建議從四個方面推進新能源車險的高質量發展：一是構建國家級智駕數據共享標準及平臺；二是加快智能駕駛相關法律法規的修訂完善；三是制定關鍵技術與服務標準體系；四是實施差異化產品創新及定價指引。

　　智能駕駛技術的快速發展使車輛運行數據成為事故認定、風險定價和理賠處理的核心依據。為推動新能源車保險經營和服務能力不斷提升，周燕芳建議，由金融監管部門牽頭，聯合產業各方，共同研制智能駕駛中國安全標準，并從源頭構建國家級智駕與保險數據交互平臺，通過打通汽車制造、保險、檢測機構間的信息壁壘，形成覆蓋車輛全生命周期的可信數據閉環。圍繞數據采集、存儲、調取、鑒定等環節，建立統一的數據接口標準和安全規范，明確數據權屬、使用權限和隱私保護要求。

　　周燕芳同時建議，結合智能駕駛技術發展進程，適時啟動《道路交通安全法》《保險法》等相關法律法規修訂工作，重點明確L3級及以上智能駕駛模式下交通事故的責任主體認定規則，建立與“人機共駕”相適應的責任劃分框架。